L'Afrique du Sud envisage de modifier les échanges de crypto-monnaies de manière progressive. Voici à quoi peut ressembler la réglementation cryptographique qui arrive Parmi les principales raisons des poignées d'échange de l'Afrique du Sud est de s'assurer que tous les flux de fonds à la fois dans et hors de l'Afrique du Sud sont généralement documentés par le système de déclaration de la Banque de réserve sud-africaine (Sarb) fait pour suivre la stabilité des paiements de l'Afrique du Sud.
Question épineuse
Il tente de répondre à la question épineuse suivante : l'achat de cryptos signifie-t-il une exportation de fonds de l'AS ? Dans le discours sur le budget des dépenses de février 2020, le ministre du financement a annoncé que le régime actuel de contrôle des changes serait modernisé, de sorte que toutes les transactions en devises seraient autorisées, sauf interdiction expresse.
Tous les flux de capitaux transfrontaliers doivent être traités par l'intermédiaire d'un négociant agréé (DA) - toute personne ayant déjà été autorisée à négocier des devises par le prêteur de réserve. Cette question doit être établie en vertu du règlement 10(1)(c) des règles de contrôle des changes, qui stipule que l'autorisation de la Sarb doit être obtenue avant l'exportation de tout fonds de l'AS. Le lien avec les opérations de crypto-monnaies n'est toutefois pas très clair.
Fonds
Ce qui nous amène à la question de savoir ce qui constitue des "fonds". Les tribunaux ont été chargés de répondre à cette question dans l'affaire Couve et autres contre Reddot International, où l'on a considéré que les fonds étaient constitués de tout ce qui avait de la valeur. Mais s'agirait-il de l'exportation de fonds intellectuels ? La réponse à cette question a été abordée par la Cour Suprême d'Attractivité (CCA) dans une autre situation, Oilwell (Pty) Restricted v Protec International Ltd & others 2001 (4) SA 394 (SCA), où le capital a été considéré de manière encore plus étroite comme "de l'argent liquide pour les dépenses" et "de l'argent que vous pouvez utiliser pour créer davantage de richesse".
Le tribunal a découvert que le terme ne devrait pas être interprété comme comprenant les biens sur lesquels des fonds ont été investis, et les droits de propriété intellectuelle spécifiquement. À la suite de cette affaire, le terme "fonds" a été modifié aux fins de l'application des règles de contrôle des changes, afin d'ajouter toute propriété intellectuelle correcte, qu'elle soit autorisée ou non. Quelle est la place des cryptoactifs dans le concept de "capital" ? Compte tenu de ce qui précède, l'IFWG et la Sarb spécifiquement sont généralement chargés de répondre aux questions suivantes : - Un actif cryptographique est-il vraiment un "capital" au sens du Règlement, et plus particulièrement du Règlement 10(1)(c) ? Si un actif cryptographique est un fonds, c'est dans ce contexte, et cette exigence demeurera même après la modernisation des systèmes de contrôle des échanges.
Actifs Crypto
Le document de position le plus récent de l'IFWG recommande d'inclure les crypto-actifs dans la définition des "fonds" pour des raisons de contrôle des changes et souhaite que la Division de la surveillance financière de la Sarb (Finsurv) autorise explicitement les personnes à acheter des crypto-actifs sur leur allocation discrétionnaire individuelle (SDA) de 1 million de rands par an et leur allocation pour fonds étrangers (FCA) de 10 millions de rands par an. Le document de positionnement recommande en outre
- Finsurv devrait modifier le manuel des DA pour permettre à ces derniers de faciliter la déclaration précise des transactions transfrontalières de crypto-actifs, comme le transfert de fiat cash pour obtenir des crypto-actifs à l'étranger.
- l'octroi d'une licence aux plateformes d'investissement en cryptoactifs (CATP) pour fournir des biens en cryptoactifs à l'étranger dans le but de vendre ces ressources en cryptoactifs sur le marché local.
- l'exemption des fabricants ou arbitragistes de crypto-monnaies agréés.
Souvenez-vous de
Certaines de ces suggestions sont nécessaires de toute urgence. Par exemple, il n'existe absolument aucune solution pour enregistrer, aux fins du contrôle des changes, que la transaction de ressources cryptographiques a été reçue. Il en résulte des difficultés en matière de contrôle des changes, car les obligations relatives aux articles exportés doivent être réglées dans un délai prescrit en vertu des directives pertinentes en matière de contrôle des changes.
Certains des ajustements proposés laissent perplexe, par exemple, la recommandation d'élargir cette notion de " fonds " pour y inclure expressément les ressources cryptographiques. Les crypto-actifs constituent-ils des " fonds " au regard des règles de contrôle des changes ? La classification doctrinale et légale des crypto-actifs au regard de la réglementation sud-africaine est complexe.
Si cette expansion est nécessaire, cela signifie-t-il qu'avant la mise en œuvre de la transformation proposée, il n'est pas possible d'enfreindre les règles de change en échangeant des crypto-monnaies à l'étranger ? C'est le cas non seulement en Afrique du Sud, mais dans tous les autres pays. Si les ressources cryptographiques constituent des "fonds", à quel moment sont-elles "exportées" ? Nous en discutons souvent comme nous discutons de l'argent. Cependant, en l'absence de précisions, par exemple une marque, un brevet, bien que vous puissiez "investir" avec des ressources cryptographiques, et même si elles "peuvent être utilisées pour produire d'autres richesses", elles ne sont pas considérées comme de l'"argent" ou du "liquide" au sens juridique, comme l'exige l'affaire Oilwell. Par exemple, nous discutons de l'"envoi" de crypto-monnaies vers d'autres "portefeuilles" que nous conservons nous-mêmes, mais le langage informel que nous utilisons lorsque nous discutons des actifs cryptographiques et des crypto-monnaies ne doit pas nous faire oublier leurs distinctions fondamentales avec l'argent.